1. זימון וקיום שימוע כדין

כל מעסיק השוקל לפטר עובד מחויב לערוך שימוע לפני הפיטורים. מהי, אם כן, חובת השמיעה?

הליך השימוע הוא תהליך בו המעסיק מאפשר לעובד להשמיע את טענותיו ונותן לו אפשרות להשפיע על המעסיק להימנע מפיטורין, שכן לעובד יש זכות להמשיך לעבוד במקום עבודתו ולהתפרנס בכבוד.

1.1. איזה מעסיק מחויב לקיים שימוע?

מקור קיום הדיון במגזר הציבורי. עם השנים הרחיבה הפסיקה את החובה לכלול גופים דו-חומריים, כלומר גופים שחלים עליהם כללי המשפט הפרטי אך בעלי אופי ציבורי.

כיום, החובה הורחבה וחלה גם על מעסיקים פרטיים, מכוח עקרון תום הלב וחובת ההגינות.

1.2. באילו נסיבות אין צורך בשימוע?

• חוזה לתקופה קצובה – כאשר מדובר בחוזה בו העובד יודע בדיוק מתי תסתיים עבודתו, אין חובה לערוך שימוע.
• בעת סגירת מקום העבודה ופיטורי כל העובדים אין חובה לערוך שימוע.
• עובד שזומן לשימוע ומסרב להתייצב אינו זכאי לשימוע נוסף.

1.3. באילו נסיבות יש לקיים שימוע?

כל מעסיק, גדול כקטן, חייב לערוך שימוע לכל עובד, ללא קשר לוותק, בכל מקרה בו נשקלת הפסקת עבודה, ללא קשר לסיבת הפיטורים:

• הפחתות
• הפרת משמעת
• חוסר שביעות רצון מהעובד.
• עובד שהגיע לגיל פרישה
• במקרה של חוזה לתקופה קצובה הכוללת אופציה להארכת החוזה בסיומו, יש לקיים שימוע.
• במקרה של בחינת הרעת תנאי העסקתו של העובד: העברת העובד למקום עבודה אחר; הפחתת שכר וכו'.

1.4. כיצד יש לנהל את השימוע?

בפסיקה נקבעו מספר כללים לעניין ניהול הדיון:

1.4.1. מכתב זימון לשימוע

עליך להוציא לעובד מכתב זימון לשימוע מספר ימים לפני השימוע. המכתב צריך לכלול את התאריך בו יתקיים הדיון; מיקום הדיון; בפני מי הוא יתקיים; תיאור מפורט של הסיבות שבגינן נשקלת פיטורי העובד, לרבות נימוקים ומסמכים, על מנת שהעובד יוכל להיערך כראוי ולהציג את טענותיו בשימוע.

1.4.2. מקום שימוע

הדיון צריך להתקיים במקום מכובד ומתאים. אין לקיים שימוע באמצע אולם, בבית קפה וכו'.

1.4.3. הגורם העצמאי מנהל את השימוע.

הגורם המוסמך לערוך שימוע הוא המעסיק הישיר או הגורם המוסמך לקבל החלטות לגבי העובד.

במקרה שהשימוע נוהל על ידי גורם בעל דעה קדומה כלפי העובד, כגון מעסיק ישיר שיחסיו עם העובד רעועים והשימוע נוהל על ידו בלבד, רשאי בית הדין לעבודה לפסול את השימוע ולקבוע כי על המעסיק לערוך שימוע חדש.

1.4.4. עריכת פרוטוקול

יש להכין במהלך הדיון פרוטוקולים שישקפו את שיחת השימוע. יש להמציא עותק מהפרוטוקול לעובד

1.4.5. קרב טוב:

עליך לנהל את הדיון בתום לב ובנפש חפצה. עליך לשקול את טענות העובד ולנסות להימנע מפיטורין.

קבלת החלטת פיטורים מיד או בסמוך לאחר הדיון 2 שנערך מהווה מאבק רע.

1.4.6. אדם מלווה עובד בשימוע

העובד רשאי להביא עמו לשימוע חבר; בן משפחה; נציג וועד עובדים; עו"ד; או כל אדם עמו ירגיש בנוח שישמש כנציגו בהליך.

1.5.נתתי לעובד זימון לשימוע אבל אני לא רוצה שהוא יעבוד עד השימוע, מותר לי להשעות אותו?

לא ניתן להשעות עובד אם אין מקור חוקי כדוגמת: חוק, הסכם קיבוצי או חוזה אישי בינך לבין העובד שמסמיך אותך לעשות זאת.

אם אין מקור חוקי שמתיר להשעות את העובד, ניתן יהיה להשעותו בהסכמתו בלבד.

חשוב לציין שגם כאשר יש מקור חוקי המתיר השעיית עובד, עליך לערוך לו שימוע טרם ההשעיה.

1.5.1.  אין מקור חוקי ובכל זאת השעתי את העובד, אצטרך לשלם לו שכר?

כן. עובד שהושעה בלי מקור חוקי המתיר זאת זכאי לקבל שכר רגיל בעבור ימי ההשעיה.

1.6. פיטרתי בלי שימוע, מה עלול לקרות לי?

פיטורי עובד שנעשו בלא שימוע מהווים פיטורים שלא כדין, בגינם יוכל העובד לתבוע בבית הדין לעבודה.

במקרים מסויימים בית הדין יפסוק שהפיטורים בטלים, אך ברוב המקרים הסעד שניתן לעובד הוא סעד כספי שמשתנה ממקרה למקרה בהתאם לנסיבות.

2.לאחר שימוע: החלטה ומכתב פיטורים

2.1. אפשר להודיע לעובד בתום השימוע שהוא מפוטר?

חד משמעית לא! אם הודעת לעובד על פיטוריו מיד בתום השימוע, הפיטורים יהיו שלא כדין והעובד יוכל לתבוע בבית הדין לעבודה.

גם במקרה זה, ייתכן שבית הדין יפסוק שהפיטורים בטלים אך ברוב המקרים הסעד שיינתן לעובד הוא סעד כספי שמשתנה ממקרה למקרה ובהתאם לנסיבות.

2.2. מתי, אם כן, אפשר להודיע לעובד על פיטוריו?

תוך זמן סביר.

2.2.1.מה זה זמן סביר?

אין הגדרה מדוייקת למונח "זמן סביר". מקובל לומר שעד שבועיים לאחר השימוע.

2.3. אני לא רוצה שהעובד יעבוד עד שאחליט אם לפטר אותו, מותר לי להשעות אותו?

בדומה לאיסור השעיה עד לביצוע השימוע, גם במקרה הזה לא ניתן להשעות את העובד אם אין מקור חוקי המתיר זאת.

2.4.  ערכתי שימוע והחלטתי שלא לפטר, אוכל אחרי כמה חודשים לפטר על סמך השימוע שערכתי?

לא. אם המשכת להעסיק את העובד ולאחר תקופה החלטת לפטר אותו, יש לערוך שימוע חדש.

2.5. החלטת לפטר עובד?

הודעת הפיטורים צריכה להינתן בכתב.

3. ימי הודעה מוקדמת – זכות/חובה של שני הצדדים

3.1.הודעת לעובד שהוא מפוטר, יחסי העבודה מסתיימים מיד עם הודעת הפיטורים?

לא. חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות, תשס"א-2001, מחייב אותך לתת הודעה מוקדמת לעובד לפני פיטוריו.

3.1.1.  מתי ניתנת ההודעה מוקדמת?

במכתב הפיטורים שמסרת לעובד, עליך לציין את תאריך מסירת מכתב הפיטורים והתאריך בו ייכנסו הפיטורים לתוקף – בתום ימי ההודעה המוקדמת.

3.1.2.  אך אדע כמה ימי הודעה מוקדמת עליי לתת?

ימי ההודעה המוקדמת תלויים בוותק של העובד ובשאלה האם השכר הוא חודשי או שעתי.

3.1.3.  ימי ההודעה המוקדמת הם ימי עבודה?

לא. מדובר בימים קלנדריים (ימי לוח) שכוללים את ימי שישי-שבת.

3.1.4. ניתן לקבוע בחוזה העבודה הודעה מוקדמת ארוכה מהקבוע בחוק?

כן, במידה והסעיף מיטיב עם העובד.

כך לדוגמה: על פי חוק, עובד במשכורת יומית/שעתית בשנתו הראשונה לעבודה זכאי להודעה מוקדמת בת יום אחד בגין כל חודש עבודה מלא.

אם הוא עובד 6 חודשים, יהיה זכאי ל-6 ימי הודעה מוקדמת.

ניתן לקבוע בחוזה העבודה שהחל מהחודש השלישי ההודעה המוקדמת תהיה בת 30 יום. הסעיף יהיה תקף במידה שמדובר בפיטורים.

ככל שיבחר העובד להתפטר, הוא יהיה מחוייב להודעה מוקדמת על פי חוק בלבד.

3.2. אני רוצה לפטר את העובד מיד, בלי לתת הודעה מוקדמת, זה חוקי?

באפשרותך לפטר את העובד לאלתר, או לוותר על חלק מתקופת עבודתו בפועל בתקופת ההודעה המוקדמת, אך זה לא יפטור אותך מתשלום בגין הימים הללו.

תשלום במקרה כזה ייקרא "חלף הודעה מוקדמת" שמהווה פיצוי בגין אי מתן ההודעה המוקדמת על פי החוק או הסכם העבודה.

3.2.1.  מה גובה תשלום חלף ההודעה המוקדמת?

שכרו הרגיל של העובד בעד אותה תקופה.

3.3.מה עם הזכויות הסוציאליות בתקופת ההודעה המוקדמת?

אם מדובר בחלף הודעה מוקדמת, יחסי העבודה נותקו במועד מתן הודעת הפיטורים ולכן העובד לא זכאי לזכויות סוציאליות כגון: הפרשות פנסיוניות, צבירת זכויות על פי חוק (חופשה, הבראה וכו') והמשך תנאים נלווים לשכר (רכב צמוד, טלפון).

אם מדובר בהודעה מוקדמת במהלכה העובד ממשיך לעובד, רק בסיומם יתנתקו יחסי העבודה ולכן במהלך ההודעה המוקדמת העובד זכאי לכל התנאים להם היה זכאי בהיותו עובד.

3.4. נתתי לעובד הודעה מוקדמת והוא לא בא לעבודה, מה אפשר לעשות?

ימי ההודעה המוקדמת הם ימי עבודה לכל דבר ועניין ועל העובד להמשיך להגיע לעבודה בימים אלה.

אם הוא לא הגיע, באפשרותך לקזז מהשכר האחרון שעל העובד לקבל את השכר שהוא צריך היה לקבל אילו היה עובד בתקופת ההודעה המוקדמת.

4.מהו גמר חשבון ומדוע הוא חשוב?

עריכת גמר חשבון היא הפעולה האחרונה שמסדירה את סיום יחסי העבודה מבחינה משפטית.

המטרה שבעריכת גמר חשבון היא התחשבנות כספית שתאפשר למעסיק ולעובד התחשבנות סופית ומוסכמת ביניהם על מנת למנוע חילוקי דעות עתידיים ופניה לערכאות משפטיות.

4.1.מתי יש לבצע את גמר החשבון?

גמר החשבון מתבצע עם סיום יחסי העבודה ובמסגרת תלוש שכרו האחרון של העובד.

4.2. מה כולל גמר החשבון?

4.2.1.  פדיון חופשה

אם נותרה לעובד צבירת ימי חופשה שהוא לא ניצל, בסיום עבודתו ואך ורק בסיום עבודתו, הוא זכאי לקבל פדיון ימי חופשה תמורתם.

4.2.1.1. איך מחשבים את הסכום שאותו צריך העובד לקבל כפדיון חופשה?

סעיף 13 לחוק חופשה שנתית קובע שפדיון חופשה הוא סכום כסף השווה לדמי החופשה שהעובד היה מקבל לו היה מנצל בפועל את ימי החופשה שמגיעים לו.

4.2.1.2. יש תקרת ימים לפדיון ימי חופשה?

כן. הזכאות לפדיון ימי חופשה מוגבלת לימי החופשה שנצברו בשלוש השנים המלאות האחרונות שקדמו לסיום יחסי העבודה בתוספת הימים שנצברו בשנה השוטפת.

4.2.2. ימי מחלה

העובד אינו זכאי לפדיון ימי מחלה על פי חוק, אלא אם נקבע כך במסגרת הסכם העבודה או הסכם קיבוצי.

4.2.3. דמי הבראה

כל עובד שהשלים לפחות שנת עבודה מלאה אחת זכאי על פי חוק לקבל דמי הבראה.

אם העובד לא קיבל את מלוא דמי ההבראה בגין תקופת עבודתו, הוא זכאי לקבלם בעת עריכת גמר החשבון.

4.2.4. פיצויי פיטורים

עובד שהשלים לפחות שנת עבודה מלאה אחת זכאי לפיצויי פיטורים.

4.2.4.1. כיצד מחושבים הפיצויים?

חישוב הפיצויים תלוי במבנה שכרו של העובד, בוותק שלו ובשאלה אם עבד במשכורת חודשית קבועה או משכורת יומית/שעתית.

עובד במשכורת חודשית זכאי לפיצויי פיטורים לפי מכפלת השכר החודשי האחרון בשנות הוותק שלו.

עובד בשכר יומי/שעתי זכאי לפיצויי פיטורים לפי מכפלת המוצע היומי/שעתי של 12 חודשי העבודה שקדמו לפיטורים בתעריף אחרון לשכר יומי/שעתי.

4.2.4.2. מתי יש לשלם את פיצויי הפיטורים?

המועד לתשלום פיצויי הפיטורים הוא מועד סיום יחסי העבודה ולא יאוחר מ-15 יום לאחר מכן.

במידה ופיצויי הפיטורים לא שולמו תוך 15 יום מהמועד לתשלום, יחולו עליהם פיצויי הלנת פיצויים בהתאם לסעיף 20 לחוק הגנת השכר.

4.2.4.3.  סעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים, מה הוא קובע?

הסעיף קובע שההפרשות החודשיות לפיצויים יחליפו את סכום הפיצויים שעל המעסיק לשלם, אם הפריש מדי חודש 8.33%, בהתקיים אחד מהתנאים הבאים: נקבע כך בהסכם קיבוצי או שניתן אישור משר הכלכלה.

במילים אחרות, אם הפרשת מדי חודש 8.33% לפיצויים ונקבע בהסכם קיבוצי או ניתן אישור משר הכלכלה, העובד המפוטר יהיה זכאי לקבל רק את הכספים שנצברו לזכותו בחלק הפיצויים בחברת הביטוח, גם אם הסכום נמוך יותר מסכום הפיצויים שעליו לקבל על פי חוק.

4.2.4.4.   צו ההרחבה לפנסיית חובה וסעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים

בשנת 2008 נכנס צו ההרחבה לפנסיית חובה לתוקפו, שמאמץ את ההסדר של סעיף 14 על הכספים שמופרשים לטובת העובד בהתאם לצו.

אם הפרשת לפיצויים בהתאם לצו ההרחבה, יהיה עליך להשלים את ההפרש לעובד.

אם הפרשת 8.33%, העובד לא יהיה זכאי להשלמת פיצויים אלא יהיה זכאי לקבל רק את הכספים שנצברו לזכותו בחברת הביטוח.

4.2.4.5.                          כספי התגמולים שייכים גם הם לעובד?

בפירוש כן! הכספים שהעובד הפריש מדי חודש לטובת תגמולי פנסיה (חלק עובד) והכספים שהפרשת לטובת תגמולי פנסיה (חלק מעסיק) שייכים גם הם לעובד ובסיום עבודתו הוא זכאי לקבלם.

4.3. הבנתי את ההתחשבנות הכספית. יש גם מסמכים שצריך למסור לעובד בסיום העבודה?

כן. בסיום העבודה על העובד לקבל מספר מסמכים:

4.3.1.   אישור תקופת העסקה

על פי סעיף 8 לחוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות, בסיום תקופת ההעסקה של העובד, חובה עליך למסור לו אישור בכתב המפרט את מועד תחילת וסיום יחסי עובד-מעסיק ביניכם.

4.3.1.1.   מתי עליי למסור את האישור הזה?

תוך 14 ימים מיום העבודה האחרון של העובד, או תוך 7 ימים מיום דרישת העובד בכתב לקבל אישור כזה.

4.3.2. מכתב העברת בעלות

עם סיום עבודתו, זכאי העובד לשחרור הכספים שנצברו לזכותו בקופות השונות. לשם כך עליך לשלוח לחברות הביטוח המנהלות את הכספים מכתב בו חברת הביטוח תיודע על העברת הבעלות בכספים לידי העובד או המעסיק החדש.

4.3.3.  טופס 161

טופס 161 הוא טופס התחשבנות בין העובד ובין רשויות המס.

עליך למלא את הטופס ולהעבירו לעובד. לא ניתן להתנות את מסירת הטופס במילוי טופס 161א ע"י העובד.

4.4.  ערכתי לעובד גמרר חשבון ומסרתי לו את כל המסמכים הדרושים. אוכל להחתים אותו על כתב וויתור?

במסגרת כתב ויתור, המוכר גם ככתב קבלה וסילוק, מפורטים התשלומים שקיבל העובד עם סיום עבודתו, ובחתימתו הוא נדרש להצהיר כי אין לו ולא תהיינה לו תביעות וטענות כלשהן בעתיד כנגדך בגין עבודתו וסיומה.

לא ניתן לחייב את העובד לחתום על המסמך או להתנות את תשלום זכויותיו בחתימתו על המסמך.

4.4.1.     העובד הסכים לחתום על כתב וויתור, המסמך תקף?

כתב הוויתור יהיה תקף רק במידה והעובד ידע או שניתנה לו הזדמנות נאותה לדעת מהן הזכויות שעליהן הוא מוותר.

4.4.2.  באילו מקרים כתב הוויתור לא יהיה תקף?

בפסיקת בית הדין נקבע שבמקרים הבאים כתב הוויתור לא יהיה תקף:

• כתב הוויתור אינו ברור וחד משמעי;
• כתב הוויתור לא הוסבר לעובד;
• העובד לא קיבל חשבון בו מפורטים הסכומים שישולמו לו עם חתימת כתב הוויתור;
• יש פגם בכתב הוויתור כגון: אי ציון תאריך; היעדר חתימה;
• לאחר חתימת כתב הוויתור מתעוררים חילוקי דעות שלא היו ידועים לעובד בעת חתימת המסמך.

עו"ד צילה ניהוז-שלי, עוסקת בייצוג וייעוץ למעסיקים בתחום משפט העבודה. מנהלת מצטיינת פורום דיני עבודה  באתר הפורומים המשפטיים

5.     מכתבים וטפסים

5.1.  דוגמה למכתב זימון לשימוע

00/00/2017

לכבוד: _____________

[במסירה ביד/ בדואר רשום/באימייל]

הנדון: זימון לשימוע לפני פיטורים

הנך מוזמן לשימוע לפני פיטורים ביום  _______ , שעה ________, בפני ________.

________מבקשת לסיים עבודתך בחברה בשל העילות המפורטות להלן:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

בשימוע תתבקש להגיב על הדברים.

לאחר השימוע תתקבל החלטה בדבר המשך עבודתך בחברה.

הנך רשאי להביא לשימוע נציג מוסמך מטעמך. כמו כן הנך רשאי שלא להתייצב לפגישת השימוע ולהעביר את טיעוניך, נימוקייך ובקשותייך בכתב, עד למועד האמור.

בהקשר זה יובהר, כי טענותיך ובקשותיך ישקלו בכובד ראש, טרם יוחלט סופית על המשך עבודתך בחברה.

במידה ומסיבה כלשהי תעדר מפגישת השימוע הנ"ל או לא תגיש את טענותיך בכתב עד למועד האמור, אאלץ לקבל את ההחלטה בעניינך בהתבסס על הנתונים הקיימים בידינו בלבד.

הודעה מתאימה בכתב תשלח בכל החלטה שתתקבל בעניינך.

לבירורים ניתן לפנות ל – _______ בטל' – ____________

בברכה,

5.2.           דוגמה לפרוטוקול שימוע

00/00/2017

פרוטוקול שיחת שימוע

נוכחים:  ________

              ________

פרוטוקול:  ____________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

[פונה לעובד]: האם יש לך דבר מה להוסיף?

עוֹבֵד: ______________________________________________________

___________________________________________________________

שימוע T 2 אוברים.

רָשׁוּם: ______________

5.3. דוגמה למכתב פיטורים

00/00/2017

לִכבוֹד:

נושא: הודעה על הפסקת עבודה – מכתב פיטורים

בעקבות שיחתנו והדיון שהתקיים ביום 00/00/2017, לאחר ששקלתי את טענותיך, החלטתי לסיים את העסקתך בחברה.

הפסקתך תיכנס לתוקף בהתאם לדרישת ההודעה בתוך __ מתאריך זה, כלומר, 00/00/2017.

הנך מתבקש להמשיך ולמלא את חובותיך עד ליום זה.

החברה תשלם לך את כל זכויותיך להן אתה זכאי על פי חוק.

תקופת העסקתך בחברה היא מ____ עד ____

ברצוני להודות לך על זמנך בעבודה עבור החברה ולאחל לך המשך הצלחה.

בברכה,

5.4. טבלת הודעות מוקדמות

5.5 דוגמה למכתב קבלה ופשרה

מכתב קבלה ותשלום

1. אני, T אדם עם מספר T ID ___________, מאשר בזאת ש_______ קיבלתי T תשלומים כמפורט להלן מ______ (להלן: "חברת T")

• פיצויי פיטורים בסך ____ אינם זמינים.
• פיצוי בגין הודעה מוקדמת בסך ___ ni, עבור ____ ימי הודעה מוקדמת.
• דמי חופשה של ____ ימים עבור ____ ימי חופשה שנתית שלא נוצלו במהלך עבודתי בחברה.
• תשלום דמי הבראה בסך ___ ש"ח עבור ___ ימי הבראה.

1. אני מאשר כי החברה מסרה לי חשבונית המפרטת את אופן חישוב הכספים להם הייתי זכאי ממנה, לפי המרכיבים השונים. מצורף עותק החשבונית המהווה חלק בלתי נפרד ממכתב קבלה ותשלום זה.
2. אני מאשר כי החברה נתנה לי אפשרות לברר את כל הזכויות המגיעות לי, וכי אכן קיבלתי ייעוץ משפטי בנושא.
3. אני מאשר בזאת שקראתי את מכתב הקבלה והפשרה, תוכנו הוסבר לי, אני מבין את תוכנו ואני מסכים לכל האמור בו.
4. אני מאשר כי תשלומים אלו מהווים סילוק מלא, סופי ומוחלט של כל החובות המגיעים לי על ידי החברה בגין יחסי עובד-מעביד שהתקיימו בינינו במהלך כל תקופת עבודתי בחברה. עם קבלת הסכומים האמורים, אין ולא יהיו לי טענות או טענות כלשהן כלפי החברה ביחס וקשורים ליחסי העבודה שהיו בינינו.

ו-S הוכחה, הם הגיעו אליך.

_______________                                          ________________

תאריך חתימה